На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект ФЗ О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".
Предлагается перечень категорий участников НИС дополнить солдатами и матросами, сержантами и старшинами, прапорщиками и мичманами (за исключением обучающихся в военных образовательных организациях высшего образования по образовательным программам высшего образования и не включенных в реестр участников), заключившими первые контракты о прохождении военной службы после 31 декабря 2023 года.
Для новой категории участников в качестве даты возникновения основания для включения в реестр предлагается установить дату заключения первого контракта, а не общую продолжительность службы по контракту 3 года, как это предусмотрено сейчас.
Пересчитают ли накопления тем, кто уже состоит в реестре?
Полагаем, законопроект, в случае его принятия в предложенном виде, может вызвать массу споров вследствие возможного нарушения конституционного принципа равенства:
- при одинаковой продолжительности военной службы по контракту те, кто поступил на службу начиная 2024 года, получат больше накоплений, чем их сослуживцы, пришедшие на службу ранее
- новая категория участников НИС потенциально будет располагать и бОльшим бюджетом для покупки жилья - максимальный срок кредита в их случае на 3 года больше
- офицеры, в т.ч. получившие первое офицерское звание начиная с 2024 года, получат от НИС меньше, чем военнослужащие, младшие их по воинскому званию
Как бы то ни было, инициатива, безусловно, положительная. Считаем, было бы корректным включать в НИС с первого контракта все категории участников, а действующим доначислить взносы за 3 года (первый "холостой" контракт).
Согласно пояснительной записке к законопроекту предложенный подход будет способствовать увеличению численности военнослужащих рядового и сержантского состава, прапорщиков и мичманов, проходящих военную службу по контракту.